第376章 治理流民[2/3页]
,现在已经是十二月,不存在任何收获粮食的可能,而雁门郡经过一年多的动乱,存粮并不是很多。可以说除了阴馆县、楼烦县和广武县这几个相对大一些的县之外,其他的县都没有多少余粮。
好在孔明在前往雁门之前,就已经从甄家手中买下了大量的粮食,只要崔琰的第二梯队抵达,雁门郡的粮食就足以挺过这个冬季。至于开春以后的粮食,那就只能到时候再想办法了。
另一个问题是涌入雁门郡的这数万百姓。这些无家可归的百姓是一柄双刃剑,如果处理得好,就能为雁门郡带来大量的生产力;但如果处理得不好,百姓出现暴动等问题,那就会为雁门郡的发展带来巨大危险。
主管阴馆、楼烦等五县内政的是顾雍,作为一个出生在吴郡顾氏,并跟随蔡邕、盛宪等人学习多年的人才,孔明对他的专业知识还是十分的放心。
现在顾雍唯一欠缺的可能就是经验,而这五县的管理工作,就是孔明用来给顾雍刷经验的。但万一顾雍真的玩脱了,那就只能靠薛礼等人进行镇压了。
阴馆县县衙。
顾雍在接到孔明传来的政令后,立刻返回书房,结合着当前五县的状况进行了思考,并提笔写道:“第一,从百姓中挑选精壮男子进行训练,减少流民数量,补充各县实力。”
“第二,以工代赈。百姓进入雁门郡后,先行登记造册,再分配给他们加固城墙,修建房屋等工作,并支付相应的酬劳。如此一来,百姓就可以通过自己的努力挣钱,既可以让他们熬过这个冬季,又能避免他们养成‘伸手’的坏习惯。”
“第三,修建福利院,收留不能自理的老人和幼童,由县衙统一管理,让他们能够继续生活。”
“第四,鼓励各郡商人前来雁门郡经商,给予一定的优惠政策,并鼓励他们雇用当地百姓。”
“第五,鼓励雁门郡的豪族做慈善,其中表现最
第376章 治理流民[2/3页]